Регулирование валютных операций Банком России
Валютные операции движения капитала между резидентами и нерезидентами, указанные в статье 8 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", регулируются Центральным банком.
В качестве меры регулирования валютных операций Банк России может применять требования об использовании специального счета и о резервировании.
Требование об использовании специального счета допускается только в случаях, прямо установленных названным выше Законом, а требование об использовании специальных счетов относится и к банковским счетам, через которые проходят денежные средства, и к тем, на которых учитываются ценные бумаги и специальные разделы счета депо резидентов.
Реализация данной меры регулирования валютных операций осуществляется в соответствии с Инструкцией Банка России от 7 июня 2004 г. N 116-И "О видах специальных счетов резидентов и нерезидентов" (далее - Инструкция N 116-И).
Применяя резервирование, государство регулирует приток и отток капитала в Российскую Федерацию. Размеры и сроки резервирования при проведении операций по специальным банковским счетам установлены Указанием Банка России от 29 июня 2004 г. N 1465-У "Об установлении требований о резервировании при зачислении денежных средств на специальные банковские счета и при списании денежных средств со специальных банковских счетов" (далее - Указание N 1465-У).
Рассмотрим меры регулирования валютных операций движения капитала между резидентами и нерезидентами, которые уполномочен применять Банк России.
Требование об использовании специального счета резидентом может быть установлено Центральным банком при регулировании следующих валютных операций между резидентами и нерезидентами (п. 2 ст. 8 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"):
расчеты и переводы при предоставлении резидентами кредитов и займов в иностранной валюте нерезидентам;
расчеты и переводы при получении резидентами кредитов и займов в иностранной валюте от нерезидентов;
операции с внешними ценными бумагами, включая расчеты и переводы, связанные с передачей внешних ценных бумаг (прав, удостоверенных внешними ценными бумагами);
исполнение резидентами обязательств по внешним ценным бумагам;
операции кредитных организаций, за исключением банковских операций.
Если, согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 1 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", установлено требование о проведении валютной операции с использованием специального счета, то может использоваться названный выше специальный счет.
В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции N 116-И уполномоченные банки открывают резидентам следующие виды специальных банковских счетов в иностранной валюте:
1) счет "Ф" открывается физическому лицу - резиденту, если физическое лицо предоставляет нерезиденту заем в иностранной валюте, или получает от нерезидента кредит и заем в иностранной валюте, или проводит операцию по приобретению у нерезидента и по отчуждению в пользу нерезидента внешних ценных бумаг. Расчеты и переводы между физическими лицами - резидентами и нерезидентами, связанные с приобретением и отчуждением внешних ценных бумаг (прав, удостоверенных внешними ценными бумагами), на сумму до 150 000 долл. США в течение календарного года осуществляются физическими лицами - резидентами без использования специальных счетов (п. 2.4 Инструкции N 116-И). Для физических лиц счет "Ф" совмещает зачисление и списание иностранной валюты;
2) счет "Р1" открывается резиденту - юридическому лицу и предпринимателю без образования юридического лица для:
зачисления денежных средств в иностранной валюте при получении кредита и займа от нерезидента;
привлечения от нерезидента иностранной валюты, полученной от первичного размещения (выпуска) акций и облигаций, если они являются внешними ценными бумагами, а их эмитент - резидент, владелец счета "Р1";
привлечения от нерезидента иностранной валюты, полученной от выдачи резидентом, владельцем счета "Р1", нерезиденту векселей, если они номинированы в иностранной валюте;
привлечения иностранной валюты от отчуждения в пользу нерезидента внешних ценных бумаг, которые не были учтены на специальном разделе счета депо. Если резидент, приобретая внешнюю ценную бумагу, не учел на специальном разделе счета депо "Р2" (подп. 3.2.2 п. 3.2 Инструкции N 116-И), то при ее отчуждении нерезиденту денежные средства поступают в дальнейшем не на текущий валютный счет, а на специальный счет "Р1". Такая мера "наказания" резидента предусмотрена подпунктом 2.6.1 Инструкции N 116-И;
3) счет "Р2" открывается резиденту - юридическому лицу и предпринимателю без образования юридического лица для:
списания средств на счет нерезидента, когда резидент предоставляет ему займы;
списания средств при приобретении у нерезидента внешних ценных бумаг;
отчуждения в пользу нерезидента векселей и иных внешних ценных бумаг, т.е. таких внешних ценных бумаг, кроме акций и облигаций (внешних ценных бумаг), эмитентом которых является резидент - владелец счета "Р1".
Для учета прав резидентов на внешние ценные бумаги, операции с которыми осуществляются с использованием специальных банковских счетов резидентов в иностранной валюте, открываются специальные разделы счетов депо (п. 3.1 Инструкции N 116-И). Их открывают профессиональные участники рынка ценных бумаг - резиденты, имеющие лицензию на ведение депозитарной деятельности.
Депозитарии открывают специальные разделы счета депо "Ф" резиденту - физическому лицу для учета внешних ценных бумаг; счета депо "Р1" - резиденту - юридическому лицу, предпринимателю без образования юридического лица для учета внешних ценных бумаг, эмитентом которых является владелец специального счета "Р1"; счета депо "Р2" - резиденту - юридическому лицу, предпринимателю без образования юридического лица для учета иных внешних ценных бумаг. Все остальные валютные операции ведутся между резидентами и нерезидентами без использования специальных счетов (п. 2.2 Инструкции N 116-И).
Похожие работы: